四月初,清明刚过。
汉东省委接到了一份来自中央政策研究室的內部参阅件。
篇幅不长,只有三页,但內容分量不轻——是一篇关於“当前地方改革中需要警惕的几种倾向”的调研报告。
报告没有点名,但多处案例的细节,与汉东正在推进的“三条主线”高度相似。
报告中有一段话,被林惟民用红笔圈了出来:
“一些地方在推进『制度落地时,过於追求速度和覆盖面,忽视了基层实际的承受能力和配套条件的成熟度,导致改革措施在『最后一公里变形走样,甚至引发新的矛盾和反弹。
改革必须坚持问题导向,也必须坚持系统观念。
『快与『稳的辩证法,考验的是地方主政者的政治智慧。”
林惟民把这份参阅件反覆看了三遍。
当天下午,他召集了一个小范围会议。
与会者只有沙瑞金、高育良、田国富和省委秘书长。
“这份东西,你们也都看了。”
林惟民把那份参阅件放在桌子中央,“虽然不是点名批评汉东,但敲的是同一面鼓。
我们的『三条主线,是不是也存在类似的问题?”
会议室里安静了几秒。
沙瑞金先开口:“云安那次调研,我感受很深。
基层干部不是不想推,是『怕——怕当出头鸟、怕终身追责、怕纪委约谈。
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这些怕,有他们自己的原因,也有我们的原因。
我们的督查通报,点名的力度是够了,但配套的容错机制、解释说明,还不够细。
他们看不到『盾,只看到『矛。”
高育良接著道:“政法系统那边也有类似问题。
矛盾纠纷调解工作室的试点,之所以能推开,是因为我们先给了『容错免责的政策背书。
但其他地方问我们,凭什么你们可以,我们不行?
我们说,这是试点。
他们说,试点的政策,什么时候能变成普惠的?
这个问题,我们现在答不上来。”
林惟民听完,目光转向田国富。
“国富同志,你那边怎么看?”
田国富沉吟了一下:“纪委的角度,可能不太一样。
我看到的问题是,有些干部在『怕的同时,也在『等。