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第132章 寸进也是进（第1页）

针对现有省、市两级四十七项扶持资金和奖补政策，梳理整合，建立统一的『政策直达平台。

目標是让企业不用求人、不用跑腿，系统自动匹配、主动推送。”

“第三，市场监管。

在双隨机一公开基础上，试点『非现场监管和『触髮式监管，减少对合规企业的无差別打扰。”

沙瑞金合上笔记本，看著林惟民。

林惟民没有立刻评价，他垂下眼皮，像是在消化这些信息。会议室里只有轻微的呼吸声。

“六十天。”

林惟民抬起头，“现在的一百二十天，哪个环节占的时间最长？”

“规划和自然资源部门的土地出让方案审批，平均三十五天。”

沙瑞金显然做过功课，“其次是建设部门的施工图审查，二十天左右。”

“这两个环节，承诺制能替代多少？”

“土地审批涉及上位规划和刚性指標，承诺制不能完全替代。

但可以前置服务，在土地出让公告期內並行开展方案预审，压缩公示后的等待时间。”

沙瑞金顿了顿，“难点在部门协同。

规划、建设、人防、消防，各审各的，企业要跑好几趟。”

“那就从协同开刀。”

林惟民说，“不要等省里出统一文件。

开发区先试，把各部门审批人员集中到一个办公室，物理联合办公，试行『一家牵头、並联审批、限时办结、超时默认。出问题了，共同承担。”

沙瑞金点头，记下。

“產业政策整合，”

林惟民继续追问，“四十七项资金，分別来自几个部门？”

“发改、科技、工信、商务、农业……还有人社、文旅的专项，共计十一个部门。”

“每个部门都有自己的认定標准、申报窗口、审计要求。

企业为了凑齐材料，往往要雇专职申报员。”

“整合的真正难点不是技术平台，是权力让渡——各部门愿不愿意把自己的评审权、推荐权、资金分配权，交出来一部分。”

沙瑞金沉默了几秒。

这句话戳到了政府內部改革的深层痛点。

“我打算，”

“先不动资金分配权。

把『政策直达平台做成两层：第一层是信息归集和自动匹配，告诉企业你符合哪些条件、需要准备什么材料；