並承诺驻军將专注於治安、拆迁赔偿设备、进行低强度民事支援。
且接受盟军司令部在重大安全事务上的协调。
他甚至暗示,一个拥有海外驻军、注意力部分被牵引的九黎,对周边英、法、荷殖民地的革命输出可能会有所减缓。
对莫斯科,他则强调这是“亚洲人民自己参与处理亚洲事务”的標誌性事件,是打破雅尔达体系下西方独断的第一步,並暗示四国岛未来可以成为“交流情报和技术的友好平台”。
他同时不断强调九黎的独立自主,让苏联人既觉得有用,又不敢完全视为己出。
最终,在1947年元月,三方终於签订了一份文件。
文件內容规定,作为战胜国的九黎共和国,也享有驻军权和获得赔偿的权利。
九黎共和国可以在四国岛派驻一个师级占领部队。
部队总兵力不超过2。1万人。
主要负责四国岛的治安维持、战爭罪行调查辅助。
监督並执行指定对九黎赔偿的工业设备的拆卸与装运。
该部队在行政和日常勤务上独立,但需遵守盟军总司令部颁布的一般命令,在涉及全日本范围安全或与其它占领军关係时接受协调。
九黎將获得不低於2000万美元的战爭赔款或者实物抵充。
但其实物定价权由九黎,美,苏三国组成的评价小组进行评估。
最后,九黎驻军可以在四国岛修建五个军事基地,用於驻军。
並可对其进行必要修缮和扩建。
九黎享有该基地及其相关海域、空域的使用权和管理权。
协议达成时,杜勒斯在给白宫的电报中写道:“我们用四国岛的荒野和一个虚名,拴住了一条可能扑向爪哇的龙。”
“只要他的军队和眼睛盯著日本那些生锈的工具机,和田地里的稻米,我们在东南亚的压力就会小很多。”
“这是一笔划算的交易。”
而彼得罗夫向莫斯科的报告则称:“龙怀安在日本的立足,像一枚钉入美国远东防御圈的钉子。”
“儘管他宣称独立,但客观上將分散美国精力,並为我们观察日本和太平洋提供了潜在窗口。”
“支持他是符合战略利益的。”
西贡,龙怀安在总统府作战室宣布了这一结果。
“我们要组建一支海外驻军师。”他对著精选出来的军官和政务干部,“这支部队,不仅仅是军队,更是技术队、工作队、外交队,目標是把四国岛打造成一个走向海外的跳板。”
“挑选的人员政治上要绝对可靠,信仰九黎建国理念。”
“最好要有技术背景者,能看懂图纸、会拆机器的人。”
“师长人选,”龙怀安目光扫过,“林振武。”
曾在马来亚和暹罗方向立下战功的原第四师师长林振武啪地立正:“保证完成任务!”
“你的任务很重。”龙怀安走到他面前。
“除了驻军之外,你还有三件事要做。”